集群搜索
當前位置:首頁 > 政務公開 > 政務信息 > 政府文件
滄州市人民政府辦公室
關于印發《滄州市“村級河長+巡河員”工作實施意見》的通知
發布時間: 2019-09-02 15:14:36

各縣(市、區)人民政府,渤海新區、開發區、高新區管委會,市河湖長制責任單位:

《滄州市“村級河長+巡河員”工作實施意見》已經市政府研究通過,現印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。

滄州市人民政府辦公室

2019年8月8日

滄州市“村級河長+巡河員”工作實施意見

為貫徹落實中央和省關于河湖長制工作部署,加強和規范我市河湖巡查管護工作,充分發揮基層巡查力量,確保我市范圍內河湖問題早發現、早處理、早解決,按照《滄州市實行河長制工作方案》(滄辦字〔2017〕22號)、《滄州市河(湖)長巡查工作制度(修訂)》(滄辦字〔2018〕86號)等制度規定,結合我市實際,現就在全市河湖實施“村級河長+巡河員”工作提出以下意見:

一、實施目的

河湖巡查是河湖長制重要基礎性工作,也是實現河湖治理、改善河湖水生態環境的必要環節和措施。在全市范圍開展“村級河長+巡河員”工作,目的是創新我市河湖巡查機制,進一步建立健全長效河湖管護機制,加強全市河湖日常巡查巡檢,實現涉河湖問題的早發現、早上報、早解決,為全市河湖水環境持續改善提供有力支撐。

二、實施方式

各縣(市、區)負責“村級河長+巡河員”工作的具體組織實施,包括巡河員的選聘、管理、考核等工作。

以村為單位,劃分責任河(湖)段,每名村級河長配備1名村級巡河員,對責任河段開展巡查、管護,發現問題及時處置。

村級河長對責任河(湖)段負總責,包括河湖巡查、清理、?;?、整治等河湖長制有關工作。村級巡河員實行勞務補貼制度,包括基礎補貼及附加人身意外傷害保險。勞務補貼由各縣(市、區)財政統籌安排資金予以保障。村級巡河員接受村級河長領導,試用期1個月。試用合格后,由所在鄉鎮與巡河員簽訂正式協議,發放勞務補貼并繳納保險。

三、實施主要內容

(一)實施范圍。滄州市納入河湖長制范圍管理的各級河湖。

(二)主要職責。村級河長按照市級河湖巡查制度要求開展責任河段的巡查工作,并按照上級河長交辦任務做好相應工作。

村級巡河員主要職責包括:

1.對責任區域內的河流、湖泊每天進行日常全程巡查管護(不少于1小時),并做好記錄,通過手機巡河APP及時上報巡查信息。

2.負責責任河湖段的日常保潔,及時撿拾岸上岸下少量垃圾和廢棄物等,并清運到附近的垃圾處理點。對于無法清除的大量垃圾、廢棄物等要及時上報村級或鄉級河(湖)長進行處置。對巡查中發現的傾倒垃圾、違法排污、非法捕撈、侵占河道、非法建設、占用堤防、圍墾河湖、非法取土等行為要及時進行勸阻、制止并拍照取證,將問題線索及時逐級上報村級、鄉級河(湖)長處理。

3.負責責任河段各級河湖長信息公示牌、河道界樁、水質監測標識牌及河道水質監控設施、水利設施等相關設施、設備的檢視工作,發現存在破損、丟失、信息不正確等問題要及時報告村級河長處理。

4.接受鄉級、村級河湖長的統一管理,認真執行鄉級村級河湖長交辦工作事項,每周定期向村級河(湖)長匯報工作情況。

5.負責做好上級河長交辦的與河湖管理相關的其它工作。

(三)巡河員的選聘、管理和考核

1.選聘

(1)數量:原則上,1名村級河長配備1名巡河員,村屬責任河段較多或較長的,以滿足實際工作需求為原則,可適當多配備巡河員。

(2)條件:年齡在18-60周歲之間,身體健康、吃苦耐勞、有責任心、熟悉河湖情況、能操作智能手機、熱愛水利事業等基本條件,確保能正常完成河湖巡查、基本衛生保潔和管理?;さ裙ぷ魅撾?。在同等條件下,優先考慮村內貧困人口、村水利員、有從警從軍經歷人員等。

(3)工作程序和時間安排:2019年8月底前,各縣(市、區)按照本意見出臺具體實施方案及考核細則;2019年9月15日前,由村委會研究確定本村巡河員的數量和具體人選,并向所在鄉鎮政府上報村級巡河員基本信息,包括姓名、性別、年齡、手機號、身體狀況、是否可以使用智能手機、銀行卡號(用于發放勞務補貼,具體按照鄉鎮政府要求提供)等。2019年9月30日前,鄉鎮政府要安排專人負責對村委會上報的村級巡河員情況進行審核。2019年10月1日,擬聘用的村級巡河員經培訓后上崗試用,試用期不少于20天,試用合格后簽訂正式勞務協議。2019年11月15日前,由各鄉鎮統計、匯總轄區內村級巡河員數量,建立村級巡河員工作臺賬,報縣河長辦備案,同時報縣級財政部門,做為發放勞務補貼的依據。2019年11月30日前,各縣(市、區)負責將村級巡河員補貼資金發放到位。

2.管理。村級巡河員每日最少進行1次責任河湖段的全覆蓋巡查。每次巡查需要使用手機巡河APP,及時上報巡查情況。村級河湖長對巡河員的工作情況進行日常性管理。鄉鎮定期統計巡河員工作情況,發現巡河員不認真履職盡責的,由鄉鎮政府視情節輕重,部分或全部取消勞務補貼。情節嚴重的給予辭退,并及時上報縣河長辦備案。

3.考核。巡河員考核工作原則上每兩個月進行1次,由各縣(市、區)負責組織實施,具體考核指標、辦法、程序等由各縣(市、區)依據實際情況研究制定,考核結果上報市河湖長辦備案??己擻Ρ咀毆?、公正、公開的原則進行,獎先罰后,獎優罰劣,以促進基層巡查工作的順利開展。

四、補貼資金

巡河員勞務補貼由各縣(市、區)財政部門負責統籌、審核撥付,并對資金使用情況進行監督管理。鄉鎮負責按月發放勞務補貼,按時繳納人身意外傷害保險。

(一)補貼標準:村級巡河員勞務補貼標準為每人每月350元(含意外人身傷害保險),各縣(市、區)具體補貼金額可按本地財政實際情況進行調整。

(二)發放要求:縣級財政要按照本意見要求及時落實村級巡河員專項補貼資金,并按照工作進度及時安排補貼發放工作。村級巡河員勞務補貼要列入年度縣級財政預算,資金使用符合有關規定。

各縣(市、區)要加強轄區內村級巡河員勞務補貼資金的日常監管,重點對資金使用、巡河員履職、任務完成等情況進行監督檢查,保證資金效益和使用安全,確保巡查工作成效。

五、保障措施

(一)強化組織領導。各縣(市、區)政府是落實“村級河長+巡河員”工作的責任主體,要把基層河湖巡查工作作為河湖管理?;さ鬧匾蔥戮俅肜詞凳?,作為河湖長制工作落實的重要支撐來推進,迅速行動,專題研究,專項推進,按照時間節點做好組織工作。縣級財政要足額保障村級巡河員專項補貼資金,及時發放并做好監管工作,確保村級河長+巡河員工作落實到位,發揮作用。

(二)強化日常管理。村級河長和巡河員是河湖管理?;さ鬧匾懔α?,是落實河湖長制工作的“最后一公里”。要充分調動基層河湖巡查力量,做好巡查人員日常管理,推動村級河長認真履職盡責,推動村級巡河員在河道巡查、垃圾清理、發現問題和解決問題中真正發揮作用,確保河湖長制工作落實見效,河湖水環境得到提升改善,使“村級河長+巡河員”工作成為河湖管理?;さ轎壞鬧匾U?。

(三)強化督考問責。將“村級河長+巡河員”工作落實情況納入2019年度河湖長制督查和考核內容,對組織有力、成效明顯的,予以通報表揚,增加考核分數;對組織不力、成效較差的,進行通報批評,扣減考核分數。各縣(市、區)要根據工作需要,定期開展工作專項監督檢查,確保巡河員工作成效。對于在工作中不作為、亂做為、慢做為,造成工作落實不到位的,要按相關規定追責問責。對弄虛作假、冒領套用或擠占、挪用、滯留村級巡河員資金的單位和個人,依法依規進行查處。

關于本站      聯系我們      法律聲明      網站地圖
广东时时彩彩走势图百度百度贴吧 注册绑定即送18元的棋牌 免费单机二人麻将 丝袜美女被绑故事 波克城市波克棋牌 广东省36选7开奖时间 湖北快三全天计划网页 广东11选5 mg摆脱每次点击间隔40秒 100大性感美女 摆摊卖什么赚钱 在乡下 全天北京pk赛车计划 pk10技巧冠亚和稳赚 山东11选5手机版体彩 北京pk赛车一天180期 pk10玩法简单技巧